ウォーカブルで地域創造

池袋駅周辺、独自のターミナル駅エリア改造

池袋駅周辺（東京都豊島区）

　池袋駅周辺でウォーカブルなまちづくりが進む。東京都豊島区は、2022年1月にその構想を発表した。複数公園の再整備を核とする独自の都市戦略で注目された同区が、有数のターミナル駅をどう再編するか。目が離せない。

まちづくりの新潮流、道路活用が建物の在り方変える

「道路法・都市再生特別措置法」改正

　国が、「居心地が良く歩きたくなる」まちづくりにかじを切った。河川や公園に続き、厳しく管理されてきた道路の占用許可基準の緩和を進め、全国の自治体がその動きに乗り始めた。2つの制度改革を解説する。

公民連携型のエリア再生に転換、全国に広がる「ウォーカブル」

本特集に登場する地区の都市再生整備計画

　「まちづくり交付金」制度の後継。都市再生特別措置法に基づき、市町村は、都市再生のための公共公益施設を重点的に整備する区域を定め、事業計画を作成できる。期間はおおむね3～5年

姫路市、市民が大通りの景色を変える

（1）大手前通り他／兵庫県姫路市

　JR姫路駅前から姫路城へ真っすぐ続く全長約830mの大手前通り。4車線の車道の両側にそれぞれ幅約16mの自転車歩行者道を備える。兵庫県姫路市は、実証実験でつくった景色を新制度の活用で日常化しようとしている。

福山市、エリア再生の布石にPark-PFI

（2）ガーデンレストラン「Enlee」他／広島県福山市

　中国・四国地方初のPark-PFIとして、広島県福山市の中央公園に50席のガーデンレストラン「Enlee（エンリー）」が開業したのは2021年5月。市が着手したウォーカブルなまちづくりの布石となる事業だ。

名古屋市、商店街主導で通りをブランド化

（3）南伊勢町通パークレット他／名古屋市

　名古屋市を代表する繁華街・栄ミナミ。地域の商業者が手を組み、経済的に自立した運営体制で公共空間をイベントの場としてきた歴史がある。「通り」の個性化を観点にウォーカブルなまちづくりの先駆けとなる取り組みが進む。

公園活用、20年の事業が可能だからこそエリアマネジメントを織り込む

町田誠・公園財団常務理事に聞く

　公園は、まちなかで重要な役割を果たす。河川や道路も人が滞留する公園的な性格を担い、全体でまちの資源として認識される時代が来た。Park-PFI制度創設などの動きに関わった町田誠氏に近年の動向を聞いた。

岡崎市のQURUWA戦略、「巨額整備」への危機感から出発

　愛知県岡崎市の乙川リバーフロント地区。初期段階で地元NPOが奔走し、公民連携の推進体制をスピーディーに築いた。多彩な実践者を各地から招き、河川、公園、道路の三拍子そろったまちづくりに成果を示し始めている。

岡崎市の籠田公園・中央緑道、公園刷新が新たな日常を生む

　QURUWA戦略の策定後、岡崎市は次の段階として基幹プロジェクトである籠田公園、中央緑道のリニューアルを完了させた。日常の光景に変化が起こり、「明らかに潮目が変わった」と関係者は口をそろえる。

岡崎市の変貌、自走に向けて地域自治が呼び起こされる

　困難を乗り越えながら公共空間の整備を進めてきた岡崎市で、思わぬ協調の種がまかれていた。整備地区にある自治会が連合し、関わりを深め始めたのだ。その勢いに関係者は驚き、まちづくりは新たな段階を迎えている。

ウォーカブルで地域創造、識者が語るキーワード

清水義次氏、中島伸氏、藤村龍至氏、西村浩氏

　米国であれば、エリアが衰退したならば公園などに対して公共が相応の規模で再投資を行い、再開発などを誘発させる。しかし、日本の都市ではいったん整備すると、いくら時代遅れになっても木の成長を見守るだけの場所として放置される。