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日経BPガバメントテクノロジー・メール　　　　　　　　　　　第280号 2010/10/25
                     　　　　　　　　　 http://itpro.nikkeibp.co.jp/govtech/
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　　　　　　　　　　　　　■■ 基 調 講 演 ■■
　■「国民本位の電子行政とは　～電子自治体が目指すべき姿と実現に向けた課題」
　■　　内閣官房 IT戦略本部 本部員（前・市川市長）　千葉 光行氏

　　　　　　　　　　■■ パ ネ ル ディスカッション■■
　■「自治体でのクラウド活用の可能性と課題
　■　～コスト削減、サービス向上、業務標準化、セキュリティの視点から」（仮）
　■　　パネリスト：山形県長井市 企画調整課長　遠藤 健司氏
　■　　　　　　　　佐賀県 最高情報統括監（CIO）　川島 宏一氏
　■　　　　　　　　神奈川県藤沢市 総務部担当部長・IT推進課長　須藤 俊明氏

　　　　　　日時：　11月11日（木）　13：00～17：00（12：30開場）
　　　  　　会場：　青山ダイヤモンドホール（東京都港区北青山）
　　　　　　受講料：無料　（事前登録制・先着お申し込み順）
　　　　　　対象：　市区町村・都道府県などの自治体関係者の方

　　　　　　　　　　　詳細・お申し込みはこちら
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┏━━━ 目　次 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓

 【1】「ITpro 電子行政」ウェブ新着ダイジェスト
　　　── 記者の眼
　　　　　 自治体クラウドの実現を阻むもの
　　　── 村上智彦の「夕張希望の杜」月報
　　　　　 今月の「夕張希望の杜」（2010年9月）
 【2】電子自治体NEWSピックアップ
　　　── 基幹システムのクラウド移行は始まっている
　　　　　 ---メーカー4社のパネル討論
　　　── 「東京の水道を世界へ売り込め」「30代にかかっている」
　　　　　 ---猪瀬副都知事が熱弁
　　　── スマートシティ戦線、「ポジション獲得は一刻を争う」
　　　── JALインフォテック、メール誤送信防ぐIT資産管理ソフトをデモ展示
 【3】コラム・安延申の「注目NEWSのツボはココ」
　　　── 年金機構職員を逮捕、入札情報漏らした疑い
 【4】セミナー＆イベント
　　　　　　地域情報プラットフォームを活用した業務改善とシステム調達の
　　　　　　手引き」説明会
 【5】編集後記/編集部からのお知らせ

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 【1】「ITpro 電子行政」ウェブ新着ダイジェスト
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◆記者の眼◆                                                      2010/10/13
自治体クラウドの実現を阻むもの

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　「業務改革と並行してシステムを最適化することは、喫緊の課題。クラウドコンピ
ューティングは、積年の課題を一気に解決できる可能性を秘めている」---。これは
民間企業の話ではない。42都道府県のCIOや情報化推進責任者が一堂に会して開催さ
れた「都道府県CIOフォーラム」の年次総会で、鈴木正司会長が2日間の議論を締めく
くる中で語った言葉である。

◎全文はこちらでご覧いただけます
http://itpro.nikkeibp.co.jp/article/Watcher/20101012/352799/?ST=govtech
◎バックナンバー
http://itpro.nikkeibp.co.jp/members/bn/bnsearch.jsp?OFFSET=0&MAXCNT=20&BID=10007

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◆村上智彦の「夕張希望の杜」月報◆                                2010/10/18
今月の「夕張希望の杜」（2010年9月） 

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　財政破綻した夕張市と共に破綻した夕張市民病院。その経営を引き継いだ「医療法
人 夕張希望の杜（もり）」の悪戦苦闘の日々を，村上智彦理事長が綴る（2010年
9月）。

◎全文はこちらでご覧いただけます
http://itpro.nikkeibp.co.jp/article/COLUMN/20101014/352874/?ST=govtech
◎バックナンバー
http://itpro.nikkeibp.co.jp/members/bn/mokuji.jsp?OFFSET=0&MAXCNT=20&TOP_ID=292818&ST=govtech

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 【2】電子自治体NEWSピックアップ
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◎基幹システムのクラウド移行は始まっている---メーカー4社のパネル討論
（ITpro、2010/10/20）
http://itpro.nikkeibp.co.jp/article/NEWS/20101020/353184/?ST=govtech
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◎「東京の水道を世界へ売り込め」「30代にかかっている」---猪瀬副都知事が熱弁
（ITpro、2010/10/18）
http://itpro.nikkeibp.co.jp/article/NEWS/20101018/353064/?ST=govtech
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◎スマートシティ戦線、「ポジション獲得は一刻を争う」
（ITpro、2010/10/19）
http://itpro.nikkeibp.co.jp/article/NEWS/20101018/353107/?ST=govtech
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◎JALインフォテック、メール誤送信防ぐIT資産管理ソフトをデモ展示
（ITpro、2010/10/20）
http://itpro.nikkeibp.co.jp/article/NEWS/20101020/353217/?ST=govtech
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◎そのほかのニュースは
「ITpro 電子行政」（http://itpro.nikkeibp.co.jp/govtech/）へ

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 【3】コラム・安延申の「注目NEWSのツボはココ」
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◆今回の注目NEWS◆

年金機構職員を逮捕、入札情報漏らした疑い
http://www.asahi.com/national/update/1014/TKY201010140351.html
（asahi.com、10月15日）
紙台帳等とコンピュータ記録との突合せ業務の入札に関連した機構職員の逮捕に
ついて
http://www.nenkin.go.jp/new/press_release/h22_10/1014_01.pdf　
（日本年金機構、10月14日）

◆このNEWSのツボ◆

　今回は、少し異色なコラムになってしまうかもしれないが、重要な話題だと思うの
で御容赦いただきたい。

　前回の本稿で触れた年金機構の入札問題だが、ついに逮捕者が出て警視庁が家宅捜
索に入る事態となった。

　確かにこれだけ大きな金額の入札であるから、その公正さが厳しく問われるべきこ
とはいうまでもない。しかし、なんとなく判然としないものが残るのも事実である。

　日本経済新聞の記事
http://www.nikkei.com/news/latest/article/g=96958A9C93819695E3E6E2E69C8DE3E6E3E2E0E2E3E29191E3E2E2E2
にもあるように、当初、情報漏えい先として報道されたのは3社であり、この点は年
金機構の発表でも明らかにされている。
　　　（日本年金機構の報道発表資料）
　　　http://www.nenkin.go.jp/new/press_release/h22_08/0810_01.pdf

　しかし、結局逮捕者が出た会社を除いた入札案件については、競争上の優劣を左右
するほどの影響はないという理由で、落札は有効とされており、作業はすでに開始さ
れている。
　　　（日本年金機構の報道発表資料）
　　　http://www.nenkin.go.jp/new/press_release/h22_10/1012_01.pdf

　少なくとも逮捕者の出た2社以外も、「適切」とはいえない情報を事前に入手して
入札に臨んでいるのであり、これらの入札結果をそのままにして、刑事事件にけりが
つけば一件落着ということで、本当に問題はないのだろうか。

　この事業は、今後数年間にわたり千億円単位の予算が投入されるとされており、
「消えた年金問題」解決の決定打のように扱われてきた。言葉を換えれば、入札側の
企業にとっては、今後に「山のような」発注が控えているわけである。

　その入札のスタートの段階で逮捕者まで出す騒ぎになっているわけだから、今後の
入札作業が、公正な上にも公正、透明な上にも透明に進められなければならないのは
言うまでもないだろう。

　そういう中で、本件が、不届きな2人の逮捕者による犯罪ということで片付けられ
てよいのかどうか。見方によっては、「とかげのしっぽ切り」のように見えなくもな
い。年金問題は、今日の日本国民の一大関心事項であり、また、投入される国費も巨
額である。それゆえに今後の事業が適切に進められ、今回のようなことがないよう、
今後の推移を見守っていく必要があるだろう。

─◆執筆者・安延申（やすのべ・しん）◆───────────────────
通商産業省（現　経済産業省）に勤務後、コンサルティング会社ヤス・クリエイト
を興す。現在はフューチャーアーキテクト社長/COO、スタンフォード日本センター理
事など、政策支援から経営やIT戦略のコンサルティングまで幅広い領域で活動する。
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◎安延申の「注目NEWSのツボはココ」バックナンバーはこちら
http://itpro.nikkeibp.co.jp/members/bn/bnsearch.jsp?OFFSET=0&MAXCNT=20&BID=2429

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 【4】セミナー＆イベント
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◎「地域情報プラットフォームを活用した業務改善とシステム調達の手引き」説明会
http://www.applic.or.jp/
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【日程】11月8日（月）14：00～16：00
【会場】日本消防会館　5階大会議室（東京都港区）
【主催】全国地域情報化推進協会（APPLIC）
【概要】APPLICが策定を進めている「地域情報プラットフォーム」の導入を検討して
いる自治体や、その支援を行うコンサルタントやベンダーを対象とした説明会。当日
は総務省による地域情報プラットフォームの今後の展開についての説明も予定。申込
はAPPLICのサイトにある申込用紙に記入の上、メールかFAXを10月29日までに送付す
る。参加費は無料で、定員は120名。

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 【5】編集後記/編集部からのお知らせ
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　行政刷新会議による事業仕分けの第3弾（前半）が、今週半ばから週末にかけて実
施されます。今回そ上に上がるのは「特別会計」。全18特別会計の51事業のすべてが
対象です。対象候補からIT関連項目を拾うと、労働保険の職業情報データベースの運
営、ねんきんネット、特許電子図書館、登記情報提供システムの維持管理、自動車登
録検査業務電子情報処理システム（MOTAS）の維持管理と並んで、今号のコラムでも
取り上げられた「年金の紙台帳等とコンピュータ記録との突き合わせ」もあります。
受益と負担の関係を明確にする制度でありながら、しばしば資金の流れの不透明さを
指摘されてきた特別会計だけに、仕分け人による追及が熱を帯びそうです。（井出）

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