日経BPガバメントテクノロジー・メール　Vol.322

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日経BPガバメントテクノロジー・メール　　　　　　　　　　　第322号 2012/07/25
                     　　　　　　　　　 http://itpro.nikkeibp.co.jp/govtech/
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┏━━━ 目　次 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓

 【1】「ITpro 電子行政」ウェブ新着ダイジェスト
　　　―― 記者の眼
　　　　　　 マイナンバー初の政府調達で見えてきたこと
　　　―― オピニオン/インタビュー
　　　　　　 次世代オープンガバメントに向けて
　　　　　　 ---「利用者視点」の行政サービスへの転換がカギ
　　　── 記者の眼
　　　　　 　政府システムの調達はなぜ失敗したのか
 【2】電子自治体NEWSピックアップ
　　　── 財務省にサイバー攻撃、パソコン123台が感染
　　　── 大阪市が新財務会計システム稼働、コスト管理徹底
　　　―― JPRSが「都道府県型JPドメイン名」の優先登録申請受け付けを開始
　　　―― シスコと青森県、自治体クラウド導入に向けて覚書を締結
　　　―― 法務省「在留カード」システムで障害、電子署名関連処理が遅延
 【3】コラム・安延申の「注目NEWSのツボはココ」
　　　── 総務省、「ICTスマートタウン」の実現に向け今秋にも実証プロジェクト
 【4】セミナー＆イベント
　　　　　Cloud Days Tokyo 2012 SUMMER CONFERENCE
 【5】編集後記/編集部からのお知らせ

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 【1】「ITpro 電子行政」ウェブ新着ダイジェスト
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◆記者の眼◆ 　　　　　　　　　　　　　　　　          　　　　   2012/07/13
マイナンバー初の政府調達で見えてきたこと

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　社会保障・税に関わる共通番号制度、通称マイナンバー制度に関する初めての一般
競争入札が、いよいよ7月末に実施される。内閣官房が6月8日に公告した「社会保障
・税に関わる番号制度が情報システムへ与える影響に関する調査研究」という委託業
務案件である。7月31日に入札・開札が行われ、落札事業者が決まる。

◎全文はこちらでご覧いただけます
http://itpro.nikkeibp.co.jp/article/Watcher/20120711/408566/?ST=govtech
◎バックナンバー
http://itpro.nikkeibp.co.jp/bn/bnsearch.jsp?OFFSET=0&MAXCNT=20&BID=11262

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◆オピニオン/インタビュー◆　 　　                                2012/07/11
次世代オープンガバメントに向けて
　---「利用者視点」の行政サービスへの転換がカギ
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　政府の高度情報通信ネットワーク社会推進戦略本部（IT戦略本部）の「電子行政に
関するタスクフォース」は2012年6月20日、「電子行政オープンデータ戦略に関する
提言」を公表した。今後は、IT戦略本部が組織する実務者会議で、実現に向けた方策
・課題解決策を論じることになる予定だ。以下では、この提言が目指す電子行政の将
来像、狙いや意義を整理したうえで、実現に向けた課題を抽出し、対応の方向性につ
いてまとめる。

◎全文はこちらでご覧いただけます
http://itpro.nikkeibp.co.jp/article/COLUMN/20120702/406938/?ST=govtech
◎バックナンバー
http://itpro.nikkeibp.co.jp/bn/mokuji.jsp?OFFSET=0&MAXCNT=20&TOP_ID=239942

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◆記者の眼◆ 　　　　　　　　　　　　　　　　          　　　　   2012/07/23
政府システムの調達はなぜ失敗したのか

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　「一日でフェラーリ一台に相当するカネが無駄に飛んでいる」――。そのプロジェ
クトに参加していた技術者の間ではこんな皮肉が交わされていたという。特許庁は今
年1月、新基幹システムの開発を中止した。2006年12月の開始から5年におよぶプロジ
ェクトは、まさにデスマーチと呼ぶにふさわしいものだった。その間、誰もプロジェ
クトを止めることができなかった。

◎全文はこちらでご覧いただけます
http://itpro.nikkeibp.co.jp/article/Watcher/20120719/410230/?ST=govtech
◎バックナンバー
http://itpro.nikkeibp.co.jp/bn/mokuji.jsp?OFFSET=0&MAXCNT=20&TOP_ID=334361

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 【2】電子自治体NEWSピックアップ
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◎財務省にサイバー攻撃、パソコン123台が感染
（2012/07/20、日経コンピュータ）
http://itpro.nikkeibp.co.jp/article/NEWS/20120720/410429/?ST=govtech
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◎大阪市が新財務会計システム稼働、コスト管理徹底
（2012/07/19、ITpro）
http://itpro.nikkeibp.co.jp/article/NEWS/20120719/410095/?r_govtech
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◎JPRSが「都道府県型JPドメイン名」の優先登録申請受け付けを開始、
　登録商標の権利者向け　（2012/07/17、ITpro）
http://itpro.nikkeibp.co.jp/article/NEWS/20120717/409521/?ST=govtech
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◎シスコと青森県、自治体クラウド導入に向けて覚書を締結
（2012/07/11、ITpro）
http://itpro.nikkeibp.co.jp/article/NEWS/20120711/408543/?ST=govtech
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◎法務省「在留カード」システムで障害、電子署名関連処理が遅延
（2012/07/10、ITpro）
http://itpro.nikkeibp.co.jp/article/NEWS/20120710/408108/?ST=govtech
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◎そのほかのニュースは
「ITpro 電子行政」（http://itpro.nikkeibp.co.jp/govtech/）へ

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 【3】コラム・安延申の「注目NEWSのツボはココ」
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◆今回の注目NEWS◆

総務省、「ICTスマートタウン」の実現に向け今秋にも実証プロジェクト
（日経ニューメディア、7月4日）
http://itpro.nikkeibp.co.jp/article/NEWS/20120704/407521/?ST=govtech

◆このNEWSのツボ◆

　今度は，ワイヤレスネットワークやクラウド技術などを活用したICTスマートタウ
ンの実証プロジェクトだそうである。

　この手の「実証実験のためのモデル都市構想」の歴史は古い。その嚆矢（こうし）
は、1980年代に双方向ビデオテックスである「キャプテンシステム（！）」や、地域
CATVの導入を進めるために総務省（当時の郵政省）が提唱した「テレトピア構想」、
同じ頃に経済産業省（当時の通商産業省）は「ニューメディアコミュニティ構想」を
進めていた。また、短命に終わったアナログハイビジョンの普及促進のために推進さ
れた「ハイビジョン・シティ構想（旧郵政省）」「ハイビジョン・コミュニティ構想
（旧通産省）」「ハイビジョン・ミュージアム構想（旧自治省）」などと、どう違う
のか分からないモデル構想が競い合った時代もある。

　もっと最近で言えば、総務省が推進した電子自治体の共同利用システム（共同アウ
トソーシング）といった構想もあった。

　しかし、果たしてこれらの「モデル構想」がどのくらい実を結んだのだろう。「キ
ャプテンシステム」と言われると、多くの若者はJリーグの川淵キャプテンを想像す
るのではないか。自治体共同アウトソーシング事業は、データセンタービジネスの草
刈り場と化し、目玉の一つであったはずのパスポートの電子申請は早々と2007年に受
け付けを停止している。

　もういい加減に「一見しゃれた言葉で」、「地方の熱をあおって」、「自治体を競
わせて空騒ぎさせる」時代は終わったのではないか。それでも、まだ「デジタル」と
か「ネットワーク」といった言葉すら知られていなかった80年代、90年代にはこうし
た政策も価値があっただろう。初めて双方向のTV会議システムを使って触発された
人々もいるかもしれない。しかし、いまさらスマートメディア、クラウドと言われて
も、通勤電車や新幹線に乗れば半分近くの人がスマートフォンやタブレット端末を操
り、昨年から展開し始めたアマゾンのクラウド・データセンターはわずか1年で10カ
所を超えるという。この時代に「モデル都市」で何をやろうというのか。

　それよりも、東京や大阪などの大都市圏にいるとあまり感じないが、ちょっと地方
の都市に行けば、Wi-Fi（公衆無線LAN）のアクセスすらままならない。一度は解消し
たかに見えたITアクセスの大都市と地方の格差が、再度広がっているようにも感じ
る。多くの観光客がスマートフォンで観光ガイドを見ながら歩き回っているのに、
である。

　今は言葉遊びのモデル都市事業にうつつを抜かしている場合ではないのではないだ
ろうか。もっとリアルで切実なICTのニーズは、たくさん転がっている。これに正面
から取り組み、ボトルネックを解消していくような政策を期待したいものである。

─◆執筆者・安延申（やすのべ・しん）◆───────────────────
通商産業省（現　経済産業省）に勤務後、コンサルティング会社ヤス・クリエイト
を興す。現在はフューチャーアーキテクト取締役 事業提携担当、スタンフォード
日本センター理事など、政策支援から経営やIT戦略のコンサルティングまで幅広い
領域で活動する。
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◎安延申の「注目NEWSのツボはココ」バックナンバーはこちら
http://itpro.nikkeibp.co.jp/members/bn/mokuji.jsp?OFFSET=0&MAXCNT=20&TOP_ID=234965&ST=govtech

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 【4】セミナー＆イベント
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◎Cloud Days Tokyo 2012 SUMMER CONFERENCE
　　クラウドファースト時代のICT戦略
http://ac.nikkeibp.co.jp/cn/cdt2012s/
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【日程】7月31日（火）～8月1日（水）
【会場】東京国際フォーラム　ホールB5（東京・丸の内）
【主催】日経BP社
【概要】新しいシステムを導入する際に、まずクラウドの利用を考える“クラウドフ
ァースト”をICT戦略の中核に据えるユーザーが徐々に増えている。『クラウドファ
ースト時代のICT戦略で留意すべき点は何か』『俊敏性や柔軟性といったクラウドの
特性をビッグデータ活用やノマドワークの推進につなげるにはどうすればよいか』。
ユーザーやITベンダーの講演を通してクラウド活用のノウハウや留意点、最新動向な
どを伝える。事前登録制で参加費は無料。

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 【5】編集後記/編集部からのお知らせ
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　豪雨被害に見舞われた九州も梅雨が明け、全国的に盛夏の季節が到来しました。昨
年の東日本大震災での原発事故を受けて全国のほとんどの原発が運転を停止したこと
で、今夏の電力不足は全国的な課題です。7月の需給状況を見ると、24日までのとこ
ろピーク時供給力に対する使用電力の割合が90％に達したのは、関西電力と九州電力
でともに2日ずつでした。昨夏の東京電力と比べると余裕があるように見えますが、
夏はこれからが本番。豪雨被害で水力発電設備がフル稼働できなかった昨夏の東京電
力のように、九州電力管内は特に要注意かもしれません。（井出）

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