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日経BPガバメントテクノロジー・メール　　　　　　　　　  　第81号 2004/11/25
                                             http://govtech.nikkeibp.co.jp/
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┏━━━ 目　次 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃                                                                        ┃
┃【1】「電子自治体ポータル」ウェブ新着ダイジェスト                       ┃
┃         ── スペシャルレポート　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  ┃
┃　　　　　　　　イベントレポート・第4回日米自治体CIO会議　　　　　　　　┃
┃【2】電子自治体NEWSピックアップ （2004.11.15-11.22）　　　　　　　　　　┃
┃         ── 「オープンソースを活用し自治体間でアプリを共有」　　　　　┃
┃　　　　米マサチューセッツ州 CIOが「OSSとe-ガバメント」会議で報告　ほか ┃
┃【3】コラム：安延申の「注目NEWSのツボはココ」　　　　　　　　　  　   　┃
┃         ── 「公共分野におけるアクセシビリティの　　　　　　　　　　　┃
┃　　　　　　　　　確保に関する研究会」の開催 （総務省、2004年11月16日） ┃
┃【4】セミナー＆イベント                                         　　　  ┃
┃         ── 地域情報化研修会「ネットワークセキュリティ」　　　　　　　┃
┃【5】編集後記　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ┃
┃　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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 【1】「電子自治体ポータル」ウェブ新着ダイジェスト
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◆スペシャルレポート◆
　イベントレポート・第4回日米自治体CIO会議　　 　　　　　　　　　 2004.11.22
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　第4回日米自治体CIO会議が9月20日に米ルイジアナ州ニューオリンズで開催され
た。昨年と同様に、全米州CIO会議（NASCIO）年次総会のプログラムに組み込まれ、
米国サイドの関心の高さを反映するものであった。日本からは都道府県CIOフォーラ
ムの村松茂副会長（静岡県企画部高度情報総室長）をはじめ5人の自治体職員が参
加。「両国の州・県レベルCIOの交流にパイプが敷かれただけでなく、お互いの顔が
ようやく見え始めた」という声が双方から聞かれた。 

　まずは、司会役のアルドナ・ヴァリセンティ前ケンタッキー州CIOが舞台上の5人を
紹介する。正面左から都道府県CIOフォーラム副会長の村松茂氏（静岡県企画部高度
情報総室長）、知地孚昌氏（岐阜県知事公室参事）、半田嘉正氏（富山県情報政策課
課長補佐）、森本浩之氏（鳥取県行政経営推進課主幹）と並び、右端がバージニア州
のジョージ・ニューストロム技術担当長官（会議当時。10月に辞任）。それぞれ肘掛
イスに腰を下ろしている。背後の巨大パネルにはNASCIOのロゴが、スポットライトを
当てられ、白く浮かび上がっている。

　まずは村松氏が都道府県CIOフォーラムを代表して、日本の電子自治体について説
明した。「CIOを置く都道府県で自治体が増えているものの、CIOの重要性を裏付ける
だけの地位や権限が十分与えられているとはいえず、各都道府県のCIOはリーダーシ
ップを十分発揮できない状況である」「都道府県と市町村が、コスト抑制のため電子
申請システムを共同で開発しているが、利用率があがっていないのが課題」と、現状
と課題を整理・報告した。

＞続きはこちらでご覧いただけます
 http://govtech.nikkeibp.co.jp/special/2004/sp041122main.shtml


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 【2】電子自治体NEWSピックアップ（2004.11.15-11.22）
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◎「オープンソースを活用し自治体間でアプリを共有」——米マサチューセッツ州 
CIOが「OSSとe-ガバメント」会議で報告（IT Pro、2004/11/19）
 http://itpro.nikkeibp.co.jp/free/ITPro/NEWS/20041119/152804/
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◎「“デジタル鑑識”出動」、相次ぐ情報漏洩で浮上した究極の対策
（nikkeibp.jp、2004/11/17）
 http://nikkeibp.jp/wcs/leaf/CID/onair/jp/biz/343475
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◎「60名程度の『国家情報セキュリティセンター』の設立を」
（IT Pro、2004/11/16）
 http://itpro.nikkeibp.co.jp/free/ITPro/NEWS/20041116/152653/
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＞そのほかのニュースはこちらをクリック
 http://govtech.nikkeibp.co.jp/news/2004/news0411.shtml


┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
 【3】コラム・安延申の「注目NEWSのツボはココ」
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◆今回の注目NEWS◆

◎「公共分野におけるアクセシビリティの確保に関する研究会」の開催 
（総務省、2004年11月16日）
 http://www.soumu.go.jp/s-news/2004/041116_1.html
　
　総務省は、公共分野におけるアクセシビリティについての評価方法・評価体制のモ
デルを確立することを目的とした「公共分野におけるアクセシビリティの確保に関す
る研究会」を設立、11月17日に第1回目の会合を開催した。

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◆このNEWSのツボ◆

　筆者は、情報化の進展、ネットワークの利用のマイナス面を過度に強調するような、
デジタルデバイドの議論には、必ずしも賛成ではない。むしろ「コンピュータとイン
ターネットを利用することで、障害を持つ人々が通勤の労苦なく仕事ができるように
なる」といったプラスの側面も大いに存在すると考えている。

　また、こうした活動を支援・推進しようと活動している人々（例えば、「プロップ
・ステーション」など）。
　
　もちろん、様々な機器やWebコンテンツを、全ての人々に、より利用しやすいもの
にしようということが悪いことであるはずもない。この研究会のメンバーには、以前
よりユニバーサルデザインの普及に注力されてきた方々も含まれており、日本も、国
レベルの政策として、こうしたアクセシビリティやユニバーサルデザインの問題に積
極的に取り組むことになったことを素直に評価したい。

　他方、総体として日本の取り組みの進ちょくはまだまだである。米国では、既に、
2001年に施行されたリハビリテーション法508条において、公的部門が行う全ての調
達（Webサイト等を含む）において、ユニバーサルデザインの採用が義務付けられて
いる。

　他方、日本では、高齢者・障害者等配慮設計指針としてのJIS規格（JIS X 8341）
が今年に入って制定されたものの、障害を持つ人々の在宅勤務は、いわゆる「身障者
雇用」としては認められないなど、まだまだ全体的に見渡すと制度として不十分な点
も少なくない。今回の一連の経済産業省、総務省の取り組みが、政府一丸となったア
クセシビリティ政策、ユニバーサルデザイン政策に育っていくことを期待したい。

─◆執筆者・安延申（やすのべ・しん）◆───────────────────
　通商産業省（現　経済産業省）に勤務後、コンサルティング会社ヤス・クリエイト
を興す。現在はウッドランド社長、スタンフォード日本センター理事など、政策支援
から経営コンサルティング、IT戦略コンサルティングまで幅広い領域で活動する。
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 【4】セミナー＆イベント
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◎地域情報化研修会「ネットワークセキュリティ」
 http://www.shikoku-bt.go.jp/press/2004press/200411/2004111606.html
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【日程および会場】松山会場 2004年12月1日（水）10：00～16：00
                                愛媛県生涯学習センター（松山市）
                  高松会場 2004年12月10日（金）10：00～16：00
                                ｅ−とぴあ・かがわ情報通信交流館（高松市）
【主催】総務省四国総合通信局、四国情報通信懇談会
【概要】自治体職員または四国情報通信懇談会の会員が対象。「基盤整備後に求めら
れるセキュリティ対策とは」をテーマに、「昨今のセキュリティインシデント」「セ
キュリティ対策の法制度について」「個人としてできるセキュリティ保護対策（実
技）」「理想的なセキュリティ対策とは何か」「セキュリティ監査制度について」を
題材に取り上げる。約3000円の資料代が必要（ただし四国情報通信懇談会の会員は無
料）。

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＞そのほかのイベント・セミナー情報はこちらをクリック
  http://govtech.nikkeibp.co.jp/event/event_index.shtml


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 【5】編集後記
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◆11月に東京を歩いていると、多くの神社で「酉の市」という祭が開催されているこ
とに気づきます。福をかき込む縁起物として、おかめの面などで装飾された熊手が屋
台に並びます。今年の暦では、一の酉から三の酉まであり（土用の丑の日のように年
によって変動する）3回お祭りがあるそうです。会社の近くの商店主よると「三の酉
まである年は寒さが厳しくなる」とのことですが、このところは朝晩は冷え込むもの
の日中の最高気温が15度以上になるという、なんとも変な陽気です。その人は「今年
は例外かもねえ」と首を傾げていました。異常気象によって、まだ残っている言い伝
えにまでなくなってしまうのでしょうか。（鈴木）


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